强化“四个意识”和政治担当
筑牢党建统领的责任体系
推进组织“创先”建强党建统领的战斗堡垒
推进机制“创新”完善党建统领的制度保障
推进作风“创优”凝聚党建统领的强大合力
今年以来，百里镇党委认真贯彻落实市、县关于党建工作的部署要求，特别是党建统领“一强三创”行动实施以来，对照村级日常事务重点领域和关键环节，梳理制定《规范村级“小微权力”二十八项》，在路家沟、石塘村积极探索建立小微权力运行规范机制，切实强化了村级抓党建的责任意识和政治担当，有效推进抓党建党风廉政建设主体责任向村级延伸。
一是厘清权力清单。认真听取群众对村社干部在行使职权和为民服务工作中的意见，镇党委组织相关站所负责人、村社干部、村民代表梳理急需通过建章立制规范和加强制度约束的村级权力事项，对照相关政策规定厘清权限，对所有在村级落实事项的政策规定进行了全面梳理，重点筛选出关系群众切身利益的权力事项28项，以“一事一清单”的方式制定“小微权力”清单，共梳理归纳村级“三资”管理、强农惠农政策资金落实、村级公益性项目建设、社会保障救助、精准扶贫精准脱贫、便民服务等六大类28项，逐项明晰了具体政策规定要求，形成了“小微权力”正面清单。
二是规范工作流程。严格规范六大类28项，梳理规范群众办事流程，为群众提供便民服务指南，并针对每一项权力事项建立了程序清单，用简单明晰的流程图进行表示，直观鲜明地反映权力运行路线，使村干部和群众“看图办事、照单操作”。针对权力运行的一些关键环节，组织对村干部进行了“四议两公开”工作法、“双议双评”、村务监督等具体运行程序专题培训，保证了权力运行的顺畅。
三是划定权力红线。结合近年村干部权力运行过程中存在的普遍性问题、群众反映集中的问题和各类监督检查和审计发现的问题，严格规范了六类28项事项中村干部履职负面清单及风险点，对干部进行警钟长鸣，使村干部进一步知危险，识风险，不冒险，组织查找了每一项权力的2-5个廉政风险点，划定了村干部权力运行的高压线。
四是强化监督制约。紧扣责任清单、程序清单、风险防控清单，针对村级权力运行过程中容易出现的问题，预设了村干部行使权力的违规违纪情形，明确了每一个情形的问责方式，既对不符合程序与流程的权力行使行为及时进行预警，又对村干部规范用权形成了高压态势，将权力关进制度的笼子，确保了村级“小微权力”运行更加规范，村务监督更加严密、干部作风更加优良。
工作内容
规范落实“四议两公开”工作法，坚持村级重大事项按照村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法程序决策实施。达到“五个统一”：统一流程图、统一记录薄、统一公开栏、统一工作制度、统一版面上墙。
对村民宅基地申请事项、村民救助救灾款申请事项、村民用章管理事项、计划生育服务事项等，细化制定规范性办理流程，由村纪检委员和村务监督委员会加强对关键环节的监督，进一步规范村干部履职行为。
根据《灵台县农村集体资金资产资源管理办法》，进一步规范村集体资金资产资源管理，分村社设账，落实“四账三薄”、“六统一”的要求，实行会计核算业务委托镇“三资”服务中心代理，落实财务公开和民主理财制度，自觉接受村民主理财小组监督，定期接受县、镇农业经营管理站审计。
对村级公益性项目建设进一步规范权力，明确干部职责，规范程序流程，加大村务监督委员会的职能作用发挥，促进村级项目工程规范、公开、公正的运行，确保阳光行政的触角进一步延伸到村级。
严把惠农政策中农户确认关，严格对照惠农资金发放程序，严格公示，做到在阳光下运行，增加群众满意度，认真抓好调查摸底、审核评议、准确上报三个重点环节，做到识别精准、数字精准、落实精准。
对城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、低保评审、临时医疗救助、残疾人补贴等社会保障救助资金进行梳理，规范工作流程，进一步严控风险点，防止小微权利腐败。
严格规范落实精准扶贫精准脱贫相关政策要求，严格贫困人口进退识别程序，按照“一核二看三比四评议五公示”要求，进准识别贫困人口，规范管理互助资金贷款及进准扶贫专项贷款。
构筑权力监督机制
1.全面落实党务村务公开制度。按照“公开内容全面化、公开范围最大化、公开形式多样化、公开监督民主化、公开效果便民化、公开管理动态化、公开要求统一化、公开机制长效化”的要求，对镇党委和村党支部决议、决定及执行、组织管理、党风廉政建设、班子建设、联系和服务党员、群众情况以及涉及村民切身利益的财务、事务、政务事项等，通过会议、文件、公开栏、电子屏幕、网络、北京治疗白癜风需要多长时间北京中科医院好不好
